近日，福建省消防救援總隊(duì)印發(fā)《福建省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)管理規(guī)定（試行）》的通知，規(guī)定：將消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平按照星級(jí)評(píng)定，四星級(jí)為最高標(biāo)準(zhǔn)，一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn)。

重大項(xiàng)目的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測活動(dòng)和消防安全評(píng)估活動(dòng)，應(yīng)由服務(wù)水平達(dá)到四星級(jí)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接。

其維護(hù)保養(yǎng)檢測活動(dòng)應(yīng)由機(jī)構(gòu)不少于五名注冊(cè)消防工程師、十名中級(jí)技能等級(jí)以上消防設(shè)施操作員共同參與；

其消防安全評(píng)估活動(dòng)應(yīng)由機(jī)構(gòu)不少于六名注冊(cè)消防工程師共同參與，評(píng)估軟件應(yīng)滿足評(píng)估業(yè)務(wù)需要，且符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)要求。

福建省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)管理規(guī)定

（試行）

第一條 為規(guī)范福建省消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)行為，加強(qiáng)消防技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理，建立誠信、自律、服務(wù)、高效的消防技術(shù)服務(wù)市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件＞的通知》《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)及文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)各類建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評(píng)估等社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

第三條 符合《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件〉的通知》的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動(dòng)。

第四條 本標(biāo)準(zhǔn)將消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平按星級(jí)評(píng)定，四星級(jí)為最高標(biāo)準(zhǔn)，一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)的表述各消防技術(shù)服務(wù)的具體內(nèi)容和要求，可以供服務(wù)合同雙方當(dāng)事人分項(xiàng)采用，作為各級(jí)消防部門監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

第五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)將有關(guān)情況錄入“福建省消防技術(shù)服務(wù)信息平臺(tái)”（以下簡稱“平臺(tái)"），并對(duì)照本規(guī)定填寫承諾書，即可開展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，接受各級(jí)消防部門的監(jiān)督管理。

第六條 “平臺(tái)”根據(jù)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記的基本情況對(duì)其進(jìn)行初始賦分及服務(wù)水平評(píng)定，并將賦分分值及服務(wù)水平評(píng)定在“平臺(tái)”上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第七條 綜合服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平按星級(jí)劃分：

（一）綜合評(píng)定賦分分值大于等于八十分的，劃分為四星級(jí)；

（二）綜合評(píng)定賦分分值大于等于六十分且小于八十分的，劃分為三星級(jí)；

（三）綜合評(píng)定賦分分值大于等于四十分且小于六十分的，劃分為二星級(jí)；

（四）綜合評(píng)定賦分分值小于四十分的，劃分為一星級(jí)。

第八條 綜合考慮國家級(jí)、省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目；單體建筑面積五萬平米以上的建筑；除加油站以外的甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性工業(yè)建筑的消防安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以及區(qū)域性消防安全評(píng)估的專業(yè)性和復(fù)雜性。

以上項(xiàng)目的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測活動(dòng)和消防安全評(píng)估活動(dòng)，應(yīng)由服務(wù)水平達(dá)到四星級(jí)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接。維護(hù)保養(yǎng)檢測活動(dòng)應(yīng)由本機(jī)構(gòu)不少于五名注冊(cè)消防工程師、十名中級(jí)技能等級(jí)以上消防設(shè)施操作員共同參與，消防安全評(píng)估活動(dòng)應(yīng)由本機(jī)構(gòu)不少于六名注冊(cè)消防工程師共同參與，評(píng)估軟件應(yīng)滿足評(píng)估業(yè)務(wù)需要，且符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)要求。

第九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本機(jī)構(gòu)建立的質(zhì)量管理體系要求實(shí)施技術(shù)服務(wù)過程控制，并保留過程控制相應(yīng)的文件資料。所有消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目均應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在消防技術(shù)服務(wù)報(bào)告上簽字確認(rèn)，確保消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)后，應(yīng)當(dāng)制作包含消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息及維修保養(yǎng)基本信息的標(biāo)識(shí)，在消防設(shè)施所在建筑的醒目位置上予以公示。

第十條 注冊(cè)消防工程師不得同時(shí)在兩個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或在其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位任職；辭去公職或離退休的消防領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法干部在離職五年內(nèi)，其他干部在離職三年內(nèi)，不得接受原任職地區(qū)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘任，從事相關(guān)營利活動(dòng)。

第十一條 各級(jí)消防部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)行日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式。

省消防救援總隊(duì)依照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《福建省消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求，對(duì)消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督抽查。

縣級(jí)以上消防部門依照有關(guān)法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法，結(jié)合消防監(jiān)督檢查等工作，按照《“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)管工作抽查細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督管理。

第十二條 各級(jí)消防部門對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)抽查頻次或抽查概率實(shí)行浮動(dòng)管理，抽查頻次或抽查概率每半年調(diào)整一次，并按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）對(duì)四星級(jí)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在下一個(gè)季度的日常抽查和專項(xiàng)抽查中下調(diào)抽查頻次或抽查概率；

（二）對(duì)三星級(jí)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照《“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)管工作抽查細(xì)則》的有關(guān)要求進(jìn)行抽查；

（三）對(duì)二星級(jí)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在日常抽查和專項(xiàng)抽查中上浮抽查頻次或抽查概率；

（四）對(duì)一星級(jí)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫停執(zhí)業(yè)三個(gè)月時(shí)間，暫停執(zhí)業(yè)期間，該機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)參加消防部門組織的從業(yè)人員再教育，并經(jīng)課程測試合格后方可重新執(zhí)業(yè)。

第十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在簽訂消防技術(shù)服務(wù)正式合同五日內(nèi)，將正式合同上傳“平臺(tái)”，并在消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目完成后五日內(nèi)，將結(jié)論文件上傳“平臺(tái)”。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將變化情況錄入“平臺(tái)。

第十四條 消防部門按照《福建省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（附件）評(píng)定綜合服務(wù)量化積分，依托“平臺(tái)”對(duì)各類消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)依法實(shí)施星級(jí)服務(wù)管理。

監(jiān)督抽查積分為一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)的累計(jì)積分，下一個(gè)評(píng)價(jià)周期重新記分。評(píng)價(jià)周期為每年的1月1日至12月31日。

第十五條 各級(jí)消防部門通過以下渠道采集本行政區(qū)域內(nèi)消防技術(shù)服務(wù)能力、監(jiān)督抽查信息：

（一）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過“平臺(tái)”上傳的各類消防技術(shù)服務(wù)報(bào)告的信息；

（二）各級(jí)消防部門在日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督抽查過程中實(shí)時(shí)歸集的信息；

（三）其他行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)推送的信息。

第十六條 省消防救援總隊(duì)于每季度匯總上一個(gè)季度全省消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)綜合評(píng)價(jià)工作，并將評(píng)價(jià)結(jié)論通過“平臺(tái)”進(jìn)行公示，公示結(jié)束后，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施積分管理。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論有異議的，可在公示期間向省消防救援總隊(duì)提出書面申訴，逾期未提出的視同無異議，申訴以一次為限。

第十七條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員存在消防安全領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的，由消防部門責(zé)令改正，相關(guān)嚴(yán)重失信行為列入省級(jí)公共信用信息共享平臺(tái)，在信用中國（福建）網(wǎng)站曝光，聯(lián)合相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)對(duì)嚴(yán)重失信行為的信用主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 本規(guī)定所稱的消防技術(shù)服務(wù)綜合量化積分評(píng)價(jià)，是指在一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)（一個(gè)自然年度），消防部門依據(jù)國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)規(guī)范性文件以及本辦法的相關(guān)規(guī)定，對(duì)在福建省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的綜合量化考核評(píng)價(jià)與等級(jí)評(píng)定。

第十九條 本規(guī)定中的“日”是指工作日，不含法定節(jié)假日；“以上”、“以下”均含本數(shù)。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，2017年8月7日印發(fā)的《福建省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)臨時(shí)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》（閩公消〔2017〕133號(hào)）同時(shí)廢止。

第二十一條 本規(guī)定由福建省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

附件：福建省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

一、數(shù)據(jù)來源

（一）基本信息

基本信息的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、注冊(cè)地址、法定代表人信息、場所建筑面積、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備配備情況、從業(yè)人員信息、質(zhì)量管理體系文件。

基本信息由消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過“平臺(tái)”進(jìn)行初次采集，經(jīng)由數(shù)據(jù)共享比對(duì)、實(shí)名驗(yàn)證等數(shù)據(jù)處理后，按照記分標(biāo)準(zhǔn)生成消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“基本信息”的單項(xiàng)分值。

（二）服務(wù)能力

服務(wù)能力的內(nèi)容包括服務(wù)業(yè)績數(shù)量、檢測能力、服務(wù)時(shí)效性、服務(wù)規(guī)范性、從業(yè)人員繼續(xù)教育情況、委托單位滿意度。

服務(wù)能力中的服務(wù)業(yè)績數(shù)量由消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過“平臺(tái)”進(jìn)行初次采集，其余信息由各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)日常監(jiān)督檢查情況進(jìn)行實(shí)時(shí)修正后，按照積分標(biāo)準(zhǔn)生成消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“服務(wù)能力”的單項(xiàng)分值。

（三）監(jiān)督抽查

監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)由各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)通過消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查結(jié)果采集，按照積分標(biāo)準(zhǔn)生成消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“監(jiān)督抽查”的單項(xiàng)分值。

二、具體要求及積分標(biāo)準(zhǔn)